Реестр сведений о квалификации (далее — Реестр), как институт развития стандартов производства образован с целью исследования практики применения нормативных и правовых актов в области конкурентных закупок, а также совершенствования процедур с точки зрения их экономической эффективности.
Деятельность Реестра включает в себя следующие функции:
- Стандартизации — разработки внутренних стандартов производства в рамках Реестра сведений о квалификации.
- Регистрации сведений в единый электронный реестр.
- Подтверждения соответствия.
Реестр осуществляет функции по стандартизации и регистрации сведений непосредственно, а деятельность по подтверждению соответствия через аккредитованные центры.
В рамках взаимодействия с региональными центрами подтверждения соответствия регистратор осуществляет:
- Научно-техническую поддержку органам и центрам подтверждения соответствия по стандартам Реестра сведений о квалификации.
- Участие в координации научно-технической политики ЦПС РФ по стандартам Реестра сведений о квалификации.
Цели и задачи Реестра сведений о квалификации:
- Совершенствование механизмов отбора исполнителей и поставщиков в рамках конкурентных процедур.
- Создание эффективной методологии отбора участников закупок на основании нестоимостных критериев.
- Разработка объективной и сбалансированной системы поощрения добросовестных поставщиков.
- Создание системы анализа эффективности расходование бюджетных средств в рамках закупок.
- Предложение заказчикам эффективных мер по сокращению затрат в рамках бюджетов на закупку товаров, работ, услуг без потери качества исполнения.
- Создание механизмов управления риском для предприятий заказчиков при проведении конкурентных процедур.
- Повышение качества исполнения контрактов.
- Стимулирование развития национальной системы квалификаций.
- Создание среды для роста национальной промышленности и сокращения импорта зарубежных товаров и услуг.
- Повышение конкурентоспособности отечественных производителей на международных рынках.
Принципы и требования рск.рф:
- Экспертная оценка квалификации основана на принципах беспристрастности, компетентности и ответственности.
- Процедура оценки и подтверждения соответствия осуществляется через уполномоченные центры, аккредитованные в установленном порядке.
- Оценка квалификации проводится по инициативе и с согласия оцениваемой организации.
- Оценка квалификации носит экспертный характер.
- С целью определения уровня эффективности расходования бюджетных средств применяется расчетный способ на основе данных о относительной экономии бюджетных средств и качестве исполнения.
- Реестр предусматривает свободный доступ заинтересованных лиц к данным из электронной базы сведений.
- В целях защиты от недобросовестного использования информации данные предоставляются посредством ответа на электронный запрос.
- В целях защиты от подделки бумажных и электронных образцов документов в обязательном порядке применяется проверка подлинности через карточку электронного реестра.
Преимущества использования:
Для участников конкурентных процедур:
- Подтверждение квалификационного преимущества перед другими участниками в закупочных процедурах и отборах поставщиков (в соответствии с действующими регламентами отбора).
- Увеличение рентабельности заключаемых контрактов за счет повышения веса неценовых (квалификационных) критериев отбора.
- Получение допуска к ранее недоступным видам работ за счет повышения квалификации.
- Преференции при получении тендерных займов за счет подтверждения опыта и квалификации.
- Официальное подтверждение благонадежности организации и соответствия требованиям законодательства.
- Предоставление исчерпывающей информации о деятельности своего предприятия со ссылкой на компетентный источник.
- Возможность получения выгодных контрактов с заказчиками, которым предоставлен доступ к сведениям из Единого Реестра.
- Повышение инвестиционной привлекательности и стоимости бизнеса.
Для организаторов конкурентных процедур:
- Сокращение финансовых и временных затрат на сбор информации, подтверждение и ранжирование квалификаций участников.
- Обоснованность распределения бюджетных средств при проведении закупок.
- Сокращение рисков нецелесообразного расходования бюджетных средств.
- Повышение качественных характеристик и сроков службы продукции или работ, выступающих объектом закупки.
- Доступ к базе данных поставщиков, которые подтвердили свою квалификацию.
- Сведение к минимуму издержек выбора контрагента благодаря получению доступа к данным о заинтересовавшем исполнителе из единого источника.